在意料之外 更在情理之中

    　　                       ——从N个“没想到”看2014年正风反腐“成绩单”

    在刚刚结束的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记用“成效明显”一词来充分肯定2014年的党风廉政建设和反腐败斗争。五次全会公报也亮出了2014年正风反腐的“成绩单”。

    的确，2014年的反腐败斗争，战果累累。无论是“打虎拍蝇”的数量，还是纠正“四风”的成果，无论是巡视工作的广度，还是推进纪检体制改革的力度……反腐败工作从措施到成果，都让很多人直呼“没想到”。

    从2014年12月22日至2015年1月14日，本版推出《2014年正风反腐的N个“没想到”》系列报道，陆续刊发了10篇文章，接受采访的社会各界人士以不同的“没想到”，表达了对2014年正风反腐的惊喜和期盼。

    在意料之外，更在情理之中。诸多的“没想到”，其实是党中央加大反腐败力度的必然结果，呈现出的恰恰是正风反腐的新常态。作风建设永远在路上，人们会逐渐习惯新的政治生态；反腐利剑继续开疆拓土，还有更多“没想到”的惊喜值得期待。

    “没想到”饱含社会各界对正风反腐的褒扬和期待

    “没想到”系列报道中，采访的对象既有普通群众，也有公职人员；既有在职干部，也有退休人员；既有海外学者，也有私营企业主；既有学生，也有媒体从业者。他们，都密切关注着反腐进展，一边发出惊讶声、赞叹声，一边又对反腐败斗争充满了期待。

    普通群众更多感受到的是反腐的“无禁区、全覆盖、零容忍”。

    在《“没想到周永康这样的‘大老虎’也被查”》一文中，我们采访到了周永康母校的一位王姓大四学生。他说，没想到周永康这位“学校的骄傲”竟然是一只“大老虎”，更没有想到中央的决心这么大。家住北京的王士瀛大爷，则盛赞中央打大“老虎”的决心，“只要打，再大的纸‘老虎’也会打回原形。”

    2014年，中央和地方频频查处不少退休的官员。天津市南开区的医疗从业者张圣明说：“退休的‘蛀虫’也不放过，让我感受到了党惩治腐败的坚定决心，也使我们老百姓对国家更有信心。”

    辽宁省凤城市凤凰城街道的王大妈看到潜逃美国两年的王国强回国自首时，感慨道“我还真没想到，贪官逃到别的国家也躲不过去”。在美国交流访学的戴建华教授则通过自己的所见所闻告诫那些腐败分子，“哪里的月亮都不圆”，“国外也不再是避罪天堂”。

    公职人员对严格落实中央八项规定精神带来的变化感受颇深。浙江省嘉善县西塘镇党委书记郁伟华没想到，自己已经45岁了还要进驾校当一名“大龄学员”，因为如今随便使用公车就要被点名通报批评甚至有更严厉的处罚。山西省阳泉市一名社区干部李琦则说：“如今结婚办个酒席都要提前向上级报告。这在以前，是绝对想不到的事情。”

    　中国2014年的强力反腐在世界面前也树立了良好的形象，外媒去年对中国反腐关注的广度和深度都超越以往。国家互联网信息办公室网评专家窦含章因工作需要每天都会登录境外媒体，关注与中国反腐相关的报道，他说“没想到中国反腐会令世界如此瞩目”。而新加坡《联合早报》资深媒体人于泽远则直言“相信许多媒体人和我一样，时刻留意中央纪委的信息发布是每天必做的功课”。

    2014年的反腐成绩单上，成效著，亮点多，带给了社会各界甚至是全世界太多的“没想到”。受访对象或从自身感受，或从周围观察，敞开聊的话语中带着肯定，带着褒奖，也饱含着对下一步反腐的期望。

    “没想到”背后是加大正风反腐力度的必然逻辑

    “没想到下属出了事领导还得挨板子”、“没想到一个地方查出那么多贪官”、“没想到贪官退休多年还会被揪出来”、“没想到巡视的威力那么大”、“没想到中办国办都要派驻纪检组”、“没想到纪委工作这么透明”……群众没想到，腐败分子没想到，但党中央都想到而且做到了。

    2014年的正风反腐工作，中央决心大、力度强、措施实，动作频频，进展不断，反腐成效超出人们的预期。其实，深入研读十八大以来党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的战略部署，结合2014年中央纪委一系列雷霆万钧的反腐举措，“没想到”后边的疑问和感叹，就会变成恍然大悟的通透和释然。

    有人“没想到一个地方查出那么多贪官”，可见反腐败斗争形势的严峻程度出乎了一些人的意料。

    党中央对此异常清醒。“严峻复杂”，这是党中央对当前反腐败斗争形势的科学判断。习近平总书记早就警告：“从已经查处的案件和掌握的问题线索来看，一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣，令人触目惊心！有的地方甚至出现了‘塌方式腐败’！”王岐山同志也曾指出：“高压态势下，仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉，有些地方甚至出现‘塌方式腐败’。”

    2014年查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件，都是“倒下一个牵出一串”。面对令人触目惊心的“塌方式腐败”，中央坚决重拳除之，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶。

    “周永康这样的‘大老虎’也被查”、“国外也不是贪官的避罪天堂”、“贪官退休多年还会被揪出来”……这些“没想到”，是党中央一贯的“打虎拍蝇”“猎狐”的巨大决心和勇气使然。只要胆敢违纪违法，不管多么位高权重，也无论涉及何人，无论国内国外、在岗与否，都将一视同仁地受到党纪国法的严肃处置。

    落实中央八项规定精神节奏不改、力度不减。“摆个升学宴也会丢乌纱帽”，这种执纪必严的惩治措施，给了干部“猛击一掌的警醒”，给了群众“执纪必严的信心”。一些干部怀着侥幸心理，认为“作风建设一阵风”，这种想法已经不再现实。

    “没想到纪委工作这么透明”，让披上隐身衣的“四风”问题和不收手、不收心、变本加厉者无处遁形，也让更多人关注反腐、支持反腐和参与反腐。

    不止“打虎拍蝇”态度坚决、力度空前，一场深刻的纪检体制改革也正在向前推进。在改革过程中，一些新机制让人们产生“没想到”的新鲜感。

    一些人“没想到中办国办都要派驻纪检组”、“没想到下属出了事领导还得挨板子”、“没想到巡视的威力那么大”。其实这些“没想到”的新机制，党章中都有明确的要求。党的十八届三中全会部署全面深化党的纪律检查体制改革，一年多来的改革取得了明显的成效，制度之笼越织越密，“不能腐”的机制逐渐建立起来。

    正是这样空前的正风反腐力度，让“中国反腐令世界如此瞩目”。世界看待中国的眼光在发生改变，他们看着中国发生的一切，相信新风正气正在让这个古老的国家焕发勃勃生机。

    更多“想不到”的反腐大戏即将上演

    2015年，我们党将深化改革、巩固成果、积极拓展，不断把反腐败斗争引向深入。今年的反腐败工作将在哪些方面推进？是否还会有更多的“没想到”？

    习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂。这一判断传递出的信号是，2015年的党风廉政建设和反腐败斗争将持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。

    因此，我们有理由期待一场更加精彩的反腐大戏。

    落实“两个责任”将更加突出问责。“责任”二字不是要空喊，而是要归位，要落地。如果说以前“下属犯错领导还要挨板子”可能会让人“没想到”，那么今后关于责任追究典型问题的通报会越来越普遍，这种做法将会制度化、常态化。在问责的压力下，责任的担子也将逐渐真正地扛起来。

    巡视“利剑”将更加锋利。2014年，常规巡视实现了全覆盖，并启动了专项巡视。几轮巡视下来，巡视组积累了丰富经验，今后的运作也会更加成熟。可以预见的是，今年的巡视工作将密度更频、范围更广、速度更快、打击更准、力度更大。专项巡视将在哪些部门“寻虎找蝇”？将会发现哪些突出问题？将会对哪些地方和部门杀个“回马枪”？这些问题都有待巡视组揭晓答案。

    派驻监督只会加强不会削弱。根据《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》对于中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖的要求，中央纪委将继续对尚未设置派驻机构的80多家中央和国家机关新设派驻机构，把监督执纪的触角延伸到各个部门和单位，确保党内监督没有例外。派驻机构如何把监督重点落到驻在部门领导班子和领导干部？如何专注监督执纪问责、解决“不敢监督”“不善监督”问题？这些将加快破题，可以期待派驻机构在反腐败斗争中大有作为。

    国企监督将成为一大重点。2015年，国有企业改革进入关键期，国企改革顶层设计方案有望出炉。为保证国企改革顺利进行和国有资产安全，加强对国企领导班子的监督将成为监管工作的重点之一。哪些突出问题将被巡视和审计出来？国企监管制度将有多么严格？随着监督的不断加强和制度的逐步完善，国有资产资源也将越来越安全。

    中央纪委五次全会还对加强党的纪律建设、驰而不息纠正“四风”、狠抓国际追逃追赃、加强纪检监察干部队伍建设等作出了全面而又具体的部署。新的征程，未来可期，更多的“想不到”将在新一年带给人们更多的惊喜。

    蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们党将迈着不变的步伐，坚定不移地在推进党风廉政建设和反腐败斗争的路上前进，走向海晏河清的那一天。