“请托说情”风盛行诱发腐败滋生

    “打招呼”、“递条子”、“找关系”……“请托说情”是不少党政机关内存在的顽疾。

    一些基层党员干部表示，一有选拔录用、先进评选，或土地开发、招商引资，或审查约谈、司法裁定等，总有人会接到领导、同事、朋友的电话、条子、招呼。

    在官场“请托说情”风盛行之下，党员领导干部中还出现了部分贪腐之辈，为获取个人利益，出卖手中的权力。近年来，从查处的腐败案件上看，“请托说情”引发的腐败不在少数。

    原铁道部运输局副局长兼营运部主任苏顺虎在职期间，曾多次利用职权为行贿者打过“招呼”，并从中获取非法利益上千万元。

    河北省大名县县委原书记边飞的专职司机，利用与县委书记关系密切的便利条件，帮人“请托办事”，不到一年半时间里收受他人贿赂50万元。

    还有某些领导干部更是借用职位和权力编织“关系网”，以“请托说情”为业，行大捞特捞之事。

    由此可见，以“请托说情”之名带来的不正之风，已逐渐成为腐败滋生和蔓延的土壤，权钱、权权交易也在此风助长下出现，社会的公平正义进而也遭到侵蚀。比如，在一些执法、司法机关，领导干部插手干预案件，搞“通融”，严重破坏法治公平。同时，“请托说情”风还会让许多普通百姓产生不信任心理，办事时不找找关系、不给领导送送东西都觉得“心里不踏实”，极大损害了党和政府形象。

    “人情风”背后是“权力链”作祟

    “请托说情”风缘何会滋生蔓延？

    有党员干部表示，我国传统社会理念重视以血缘相联系的人际关系，这种看重人情与血缘亲疏的理念,一旦被异化就极易带来裙带关系、荫庇心理、宗派倾向等不良风气。在实际工作中，党员干部如果不能清醒地分辨感情与法纪的界线，就很难在工作中做到铁面无私，甚至还会以感情为依托，拉关系、搞“同盟”。

    浙江省临安市一位纪检干部表示：“随着党中央正风反腐力度加大，政风社风已有很大好转。但‘托关系’、‘走人情’这类情况还有一定‘余烬’，毕竟传统讲关系的心理土壤难以在短期内彻底删除。”

    从另一个方面看，一个电话、一声招呼、一份厚礼，就能把所求之事办妥。“请托说情”能够如此“神通广大”的背后实际上仍是权力的任性。

    有专家表示，“请托说情”说到底是公然违背党和国家政策的违规违纪行为，是一些腐败分子利用体制上的漏洞从事不法勾当的潜规则。

    正因为一些手中握着公权力的领导干部不能在“利”与“欲”面前做到不动心、不过线，才让“请托说情”者乘虚而入，让“打招呼”有了市场。也正因为权力得不到有效约束、存在太多人为操作空间，才让“请托说情”成为一种谋取利益、搞特殊化的途径。“请托说情”风一旦形成，便成为一条无形“互害”链条，一头连着领导干部的权力，一头连着种种利益，而身处此链条中的部分党员干部在各方“劝说”、“诱惑”、“指示”之下，也逐渐沦为那些权钱之士“求关照、打招呼、求升迁”说情之路的助推者。

    建章立制堵住说情的“风口”

    当前，为堵住说情的“风口”，各地区、各单位频亮“杀手锏”，为惩治“请托说情”建章立制，强化执法监督。

    今年，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委员会印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，最高人民法院出台《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》等，都是旨在加强对司法体系内人员的约束，帮助广大干部抵御“请托说情”之风。

    各省市也纷纷出台各项规定，直指“请托说情”问题。比如福建省龙岩市委颁布《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》，福建省莆田市北岸开发区出台《纪检监察机关关于实行执纪办案说情报告的暂行规定》，为党员干部划出红线。

    当然，要想堵住说情风，光从制度、体制上努力还不够。寻根溯源，说情风屡禁不止，往往是党员干部违纪成本过低，重视程度不深，跨越纪律这条“约束线”，在违纪和违法的道路上越走越远。“破法者”必先“破纪”，要对症下药，纪律建设是治本之策。福州大学廉政与治理研究中心刘碧强副教授认为，要进一步明确政治纪律的红线，健全“请托说情”责任倒查与责任追究机制，加大对“请托说情”行为的惩治力度；同时，要强化纪检监督与社会监督，让“请托说情”者无处遁形。

    不可否认，说情风非一日之疾，亦非一时可绝。在权力和利益争夺与交换的现实社会情境中，扫清“请托说情”风气依然任重道远，不仅需要制度体制的改进和完善，同样也需要每位党员领导干部用正确的思想去审时度势，坚守纪律底线，时刻把纪律和规矩挺在前面，敢于反对和抵制各种违背原则的说情。