廉文荐读
中国人民银行郑州培训学院纪检监察办公室
人民银行纪委、派驻监察局推荐
人民银行营业管理部选编
按：中央八项规定出台后，中央和地方各级党委认真贯彻落实中央部署和要求，驰而不息纠正“四风”，取得了令人瞩目的成效。但也有一些人不收手、不收敛，对中央八项规定精神置若罔闻，顶风违纪，毫无忌惮。据中纪委通报，截至2015年3月，全国共查处违反中央八项规定精神问题82693起，处理党员干部109047人，给予党纪政纪处分35456人。人民银行党委高度重视贯彻落实八项规定精神，纪委多次对系统内的典型问题进行了通报曝光，以警示广大干部职工,并于“五一”前夕再次发出通知，要求人民银行各级党委持续深化落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化，坚决纠正“四风”。
目 录
【典型案例】
1. 私设“小金库”，报销应由私人承担的费用.......... 3
2. 违规发放津贴补贴................................ 3
3. 公款旅游........................................ 3
4. 公车私用........................................ 4
5. 违规接受宴请、收受礼品礼金...................... 4
6. 公款送礼、宴请.................................. 4
7. 大办婚、丧、寿宴请.............................. 5
8. 参与经商办企业.................................. 5
【以案示警】
10. 心怀侥幸，他一步步触犯法纪..................... 9
11. 摄影"雅好"成堕落推手.......................... 14
【廉政时评】
12. 纠“四风”须在坚持中深化...................... 23
13. 1650起违规直刺作风建设“疲劳症”............. 25
14. 作风建设“新常态”不容庸懒散.................. 26
15. 落实“八项规定”还需持之以恒.................. 29
16. 三严三实，我党作风建设的新标杆................ 30
【廉史镜鉴】
17. 党的三大优良作风的由来........................ 31
18. 毛泽东整顿干部作风的策略...................... 34
19. 陈云严批公款请客送礼歪风:"要少请客，不送礼"... 38
【学思践悟】
20. 中共中国人民银行委员会关于印发开展“三严三实”专题教育实施方案的通知.............................................. 42
21. 守住做人、干事、为官的底线.................... 48
22. 践行“三严三实”推进作风建设.................. 52
【典型案例】
据对中纪委4月20日通报各级纪检监察机关查处的112起违反中央八项规定精神典型案件进行分析，大致可分为以下几种类型：
1.私设“小金库”，报销应由私人承担的费用。如贵州省天柱县民政局私设“小金库”、违规发放福利，民政局党组原书记、局长刘余超受到党内严重警告、行政记大过处分，免去党政职务，党组原成员、副局长杨长镠受到党内严重警告、行政记过处分，免去党政职务，党组原成员、纪检组长王瑞辉受到党内警告处分，免去党组成员、纪检组长职务；福建省连城县铁路建设办公室主任罗源鸿于2014年12月2日在一娱乐场所消费，之后，以虚开餐费发票方式将娱乐费用4800元进行报销，受到党内严重警告处分，被责令承担违规报销的全部费用。
2.违规发放津贴补贴。如青海省发展改革委农村发展指导服务中心副主任孙饶斌，于2013年4月至2014年10月期间，按照自行制定的《青海省发展和改革委员会农村产业指导服务中心职工加班管理办法（试行）》规定的职工加班费发放标准，分19次发放加班费共计30.93万元，经群众举报查实，受到党内严重警告处分；吉林省永吉县政府副县长徐喜峰因县交通运输局先后3次向局机关12名在编干部违规发放奖金30.28万元、向9名借调人员违规发放补贴16.92万元而受到责任追究，直接责任人县交通运输局局长贾志刚受到党内严重警告处分、免职处理，清退违规发放的奖金、补贴，负有领导责任的徐喜峰受到党内警告处分。
3.公款旅游。如北京市对外经济贸易大学人力资源处处长郭敏，自2013年8月至2014年7月在组织青年教师赴广西、甘肃进行社会实践考察过程中，到景点旅游，受到党内警告处分；湖南省常德市委610办副主任、副处级纪检员龚超明，副主任兼市公安局副局长戴海洲分别带队，于2014年11月22日、12月5日，分两批组织本办干部及各区县（市）610办主任共21人赴浙江、江苏学习考察，在考察期间均参观了部分旅游景点，共计消费10.27万元，在群众中造成了不良影响，常德市委政法委副书记、市委610办主任万革新对此负主要领导责任，常德市纪委给予万革新、龚超明、戴海洲党内警告处分，参与此次变相公款旅游的党员干部，已报销差旅费的，由所在区县（市）纪委及相关纪工委追缴上缴国库；未报销的，一律由个人承担。公款国内旅游问题。
4.公车私用。如安徽省宁国市港口镇社会管理综合治理局局长兼司法所所长王健，2015年1月10日晚（周六），在参加联系村会议后，未按规定将其驾驶的警车入库，次日（周日）上午8时30分左右私自驾驶该警车参加其子家长会，后又将该警车停放在其居住的小区内，1月12日上午驾驶该警车上班，因此受到党内警告处分；广西壮族自治区桂林旅游发展总公司党委副书记、副董事长、总经理张源涛，于2014年11月22日驾驶单位公务用车携带家属外出游玩，受到党内严重警告处分。
5.违规接受宴请、收受礼品礼金。如南京市商务局副局长兼市粮食局局长刘中华，违规接受管理服务对象宴请及2000元购物卡等礼品，受到党内严重警告处分，并被免职和收缴违纪所得；南宁市中心血站党总支部副书记、站长（副处级）龚祖康，副站长陈洋，于2014年11月外出参加会议期间，带领本单位11人接受3家企业宴请，构成了接受可能影响公正执行公务的宴请错误，龚祖康因此受到撤销党内职务、行政撤职处分，陈洋受到党内警告处分。
6.公款送礼、宴请。如江苏省南通农村商业银行闸西支行行长赵建军违规用公款9500元购买商业预付卡，受到党内警告处分，并责令退缴购买商业预付卡费用；新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县人民医院党委书记、副院长热西旦·达依木公款送礼及公款宴请，受到党内警告处分；湖南省株洲市天元区委常委、组织部长童举纲，于2014年12月17日中午，率下属在天元区一饭店宴请株洲市食品药品监管局党组副书记、副局长石强，石强等人在就餐时不同程度饮用了白酒，宴请花费公款3775元，为此，株洲市纪委给予石强、童举纲党内警告处分，其他12名参加公款宴请人员分别由所在单位进行调查处理，责令参加公款宴请人员退赔相关费用。
7.大办婚、丧、寿宴请。如天津市市政公路管理局工会原副主席董铁为其子大办婚事受到党内警告处分，并责令其退还违规收受的礼金3.4万元；陕西省西安市长安区地方税务局副局长韩西满，违规操办丧事，受到党内警告处分，该局纪检组长康永利因监督责任履行不到位，受到党内警告处分，该局局长黄树荣因主体责任履行不到位，组织对其诫勉谈话；山西省霍州市交警大队事故中队民警刘刚为其父过寿，收受非亲属人员礼金7.61万元，受到留党察看一年、行政降级处分，并收缴其违纪所得，同时对落实主体责任、监督责任不力的市交警大队分管事故中队的副队长朱敏党内严重警告处分，交警大队纪检组长薛新红党内警告处分，对交警大队队长张连杰进行诫勉谈话，并责令作出书面检查。
8.参与经商办企业。如内蒙古自治区乌海市海南区林业工作站工作人员侯志杰违反廉洁自律相关规定，参与经商办企业，受到行政记过处分。
【以案示警】
8名干部违规公款吃喝被查处
来源：中国纪检监察报 发布时间：2015-03-27
●案情通报
2014年1月15日，六合区粮食局购销公司乌石分公司以慰问退休职工为名，组织本单位退休老职工、区粮食局和区粮食购销公司相关人员聚餐，部分人员在餐后进行扑克牌“诈鸡”赌博，区纪委责成区粮食局、龙袍街道、竹镇镇分别对所属8名违纪违法人员给予党纪政纪处分。
●事件回顾
2013年10月，秋粮收购正如火如荼地进行，六合区粮食购销公司乌石分公司经理侯庆园带领全体职工加班加点进行腾仓并库、检修器材等工作，确保收购任务顺利完成。
“侯经理，今年的收购形势比往年好了不少，肯定能提前完成任务，我们这些老职工也感到很高兴，我们虽然退休，但可别忘了我们！”在公司门口，一位退休老职工边打招呼边提醒道。
“你们为公司的发展立下了汗马功劳，我们不会忘记你们，按照往年的惯例，公司已有安排，最近太忙，等收购结束后，肯定邀请你们这些老功臣一起聚聚！”侯庆园一口答应。
2014年1月，秋粮收购顺利结束。侯庆园与公司副经理钟立志、陶志朋（兼会计）商定，按往年惯例，于1月15日组织3名退休老职工在饭店聚餐，并借此机会邀请区粮食局和区粮食购销公司相关人员参加，对他们支持公司工作表示感谢。
1月15日，乌石分公司侯庆园、钟立志、陶志朋，杨少峰等3名退休职工以及接受邀请的区粮食局办公室2名人员，粮食质量检测中心主任柏立山，区粮食购销公司副总经理陈才全、盛晓峰、勾昔荣、司机时宝林，共13人参与了此次聚餐。其间，消费2瓶红酒和2包香烟，总计花费1336元，于1月25日从乌石分公司入账报销。宴请过后，其中8人还进行了“诈鸡”赌博，涉赌金额合计2940元。
●查处经过
2014年1月26日，六合区委接到群众举报，反映区粮食购销公司乌石分公司有关人员违规公款吃喝、赌博等问题。1月27日，该举报件转交至区纪委。在正风肃纪高压态势下，还有人不收敛、不收手，顶风违纪，必须从严从快查处！区纪委迅速成立调查组，并于1月28日展开调查。
调查组经调查核实后，认定群众举报内容属实。
“公司请我们退休职工吃顿饭是每年的‘惯例’。”一位退休职工有些想不通。
“参加宴请的大都是我们粮食系统的‘老人’，能力、素质都不错，可否从轻处理。”区粮食局领导也建议。
“借‘慰问’之名公款吃喝，是裹着温情外衣的‘四风’问题，这种打擦边球、搞变通的行为必须严肃处理！”区纪委相关负责人态度明确。
按照干部管理权限，区纪委责成区粮食局、龙袍街道、竹镇镇分别对所属人员进行查处。随后，陈才全、盛晓峰、勾昔荣等8人因违规公款吃喝、参与赌博分别受到党纪政纪处分。
区粮食购销公司副总经理陈才全违规接受下级单位乌石分公司宴请，并参与赌博，给予其撤销党内职务、行政撤职处分，对赌资予以追缴。
区粮食局粮食质量检测中心主任柏立山，区粮食购销公司副总经理盛晓峰、勾昔荣，违规接受下级单位宴请，并参与赌博，给予党内严重警告处分，对赌资予以追缴。
区粮食购销公司乌石分公司副经理钟立志、陶志朋身为国有企业党员干部，公款安排、参与吃请，并参与赌博，给予党内严重警告处分，对赌资予以追缴。
区粮食购销公司原泉水分公司经理杨少峰身为党员干部，参与赌博，给予党内警告处分，对赌资予以追缴。
区粮食购销公司乌石分公司经理侯庆园身为下属企业主要领导，利用职务之便，公款安排并参与吃请，给予行政记过处分，并由其本人承担聚餐所产生的费用。
参与赌博的区粮食购销公司司机时宝林非中共党员，不属于纪律检查对象，给予批评教育；参加宴请的其他人员为普通干部和退休人员，所犯错误行为较轻，尚未构成违纪，给予批评教育。
案例点评：
不适应“新常态” 注定要“栽跟头”
中央八项规定出台后，一些习惯了“传统节奏”的党员干部一时间难以适应，无视规定、我行我素，甚至还把所谓的“惯例”当成理由，顶风违纪，以上违规公款吃喝的典型案例就是如此。在区纪委调查组开展调查时，被调查人认为，“这都是多年来的‘老规矩’，也不算啥大事”。当作风建设规定遇到“惯例”，孰是孰非？实际上是非清清楚楚，“惯例”只是一直以来的做法，并不代表其正确性。任何的“惯例”都不能成为拒绝或变通落实八项规定精神的理由。
落实中央八项规定精神，是一项硬要求、硬任务，就是要拿“惯例”开刀，只要违反中央八项规定精神的，该取消的坚决取消，该改进的坚决改进，不能有丝毫的犹疑和含糊。
抓作风绝不是“一阵风”，而是“新常态”。如果还不收敛、不收手，心中装着自己的“小九九”，注定就要“栽跟头”。去年以来，我区把落实中央八项规定精神作为经常性工作，先后派出明察暗访组19个，开展监督检查66次，查处作风建设典型案件4件，21名党员干部及工作人员被追责，持续释放执纪必严的强烈信号。
当前，作风建设到了节骨眼上，必须警惕作风问题的顽固性和反复性，始终坚持真刀真枪、严抓严管，严查各类违纪问题，让心存侥幸者丢掉幻想，让顶风违纪者受到严惩。继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导责任，推动作风建设常态长效。（江苏省南京市六合区委常委、区纪委书记侯峻）
——重庆市城口县人大常委会原主任于少东大操
大办儿子婚礼借机敛财案剖析
来源：中国纪检监察报 发布时间：2014-01-07
重庆市城口县人大常委会原主任于少东或许没有想到，本想留住幸福、浪漫时刻的视频资料，在后来被调查时成了大操大办借机敛财的证据。
这是一场“高端、大气、上档次”的婚礼。视频资料中，多辆豪车组成迎亲车队，五星级酒店偌大的宴会厅里人流熙攘、座无虚席，动用大型摇臂拍摄设备和多台摄像机拍摄……这些让见过不少世面的酒店服务员都感叹，“从没见过这么大的排场”。
但这也是一场明显违反八项规定精神、大操大办并借机敛财的婚礼。婚礼现场摄像镜头拍摄了签到台的景象：主办方准备了空红包，送礼者领取空红包装入礼金，在红包上写上名字，交给接待人员。事后查明，于少东为其子于某某操办的婚礼设午宴101桌，收受礼金200多万元。其中，收受管理服务对象礼金90多万元，不少人因为找不到空座位送礼后匆匆离开。于少东在接受调查时说：“党政干部和企业老板主要是看我的面子来的，如果我不是城口县人大常委会主任，他们肯定不会来。”
从儿子于某某领取结婚证提出办婚礼到婚礼最终举办，历时1年；从婚礼后第二天就听说有人要举报，到于少东被组织采取案件检查措施，历时近9个月。这将近1年9个月的时间里，于少东面临多次选择，但每一次，他都放弃了看起来很难其实最简单的遵纪守法的选择，而心怀侥幸地选择了看似顺应风俗、实则违纪违法的道路。
从不主张办到同意办
于少东的儿子于某某同妻子在2012年1月初登记结婚后，提出举办婚礼。起初，于少东不主张儿子办婚礼，而是想让两个年轻人旅行结婚。这一想法遭到了妻子李某某、儿子以及儿媳娘家人的强烈反对。
于少东一开始不主张儿子办婚礼，是有考虑的，一是身为城口县人大常委会主任（副厅级），对党纪条规有所了解，知道大操大办儿子婚礼，会造成负面影响；二是几年前城口县一名副县长因大操大办其母亲丧礼被调查处理，因为这一前车之鉴，于少东在父亲去世后就没有办丧礼，头脑中还有廉洁自律这根弦。
但于少东这次没有坚持住。妻子李某某坚决要办独子的婚礼；儿子在多个场合尤其是酒后吐露心声：“要不办婚礼，我会后悔一辈子！”家住重庆市区的亲家母也一再表示：“我就一个女儿，不能悄没声儿地嫁到你们于家，我们这方的亲戚朋友还要参加婚礼呢！”于少东的兄弟姐妹也出面说话：“父亲的丧礼不办也就算了，我们侄儿的婚礼要再不办，莫怪我们不认你这个兄弟！”一些朋友也劝说：“你这是何必呢，孩子结婚是大喜事，那谁谁谁不都办了嘛！”
于少东在接受调查时说：“我本来就不坚决的态度就转变了，同意儿子办婚礼。再说，这些年我也没少参加别人家的红白喜事，送出去不少礼金，也想借此收回来一些。”
从希望小规模办到大操大办
为儿子办婚礼，乃人之常情。党员干部只要按照相关规定，不铺张浪费，不邀请管理服务对象参加或收受其礼金，也无可非议。但于少东最终大操大办了儿子的婚礼。
同意儿子办婚礼后，于少东希望尽量控制规模，提出不在城口办在市区办，城口地方小、担心影响不好，不要发请帖，只口头通知，而且不要通知城口的人（亲戚朋友除外）；但他又在背后亲自策划筹备婚礼，并默许在五星级酒店预订90多席、午宴2499元/席、晚宴800元/席这样的婚宴规模和标准。
2012年11月，于少东与家人商量确定了举办婚礼的筹备人员，并召集相关人员到城口县某农家乐聚会，将筹备婚礼的各项事务安排到每个人，这些人员有于少东的亲戚、同学（民营企业主）、县级部门单位负责人及工作人员。于少东还电话通知了在其他区县任职的朋友。
婚礼最初定在2012年12月31日举办，得知2013年元旦放假安排是放1月1、2、3日，就把日期改到2013年1月2日，以方便来宾，主要是城口县到市区还没全通高速公路，单趟就得花六七个小时。
2012年12月4日，中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，各地掀起学习宣传贯彻八项规定精神的热潮。但这并没有改变于少东为其子大操大办婚礼的“既定安排”。于少东被调查时对办案人员说：“我知道八项规定，但没有引起思想上的重视，以为这次也只是强调一下而已。”
明知这样做违反八项规定精神，于少东还是心怀侥幸大操大办。
从心里打鼓到企图蒙骗过关
于少东在参加儿子婚礼时采取了掩耳盗铃的手法。参加婚礼的人说，当天没见到于少东的身影。原来，于少东中午11点多才赶到举办婚礼的酒店，并且直接进入包间陪客人吃饭。婚礼现场也没有安排新人向双方父母敬茶、于少东夫妇讲话等环节。
于少东对办案人员说，他一进酒店，看到那么多人、那么多桌，就知道场面整大了，心里略微有些不安。
儿子婚礼结束后，于少东夫妻俩在市区家中花了1天时间清点礼金，登记造册。当看到城口县多个部门和乡镇的党政领导来送礼，看到企业老板少则1万元、多则10万元的礼金，于少东心里打鼓了，他也知道这是严重违反规定的，心里也害怕，但还是心存侥幸，想把事情隐瞒下来。
于少东和妻子李某某清点完礼金后，造了两份礼簿，一份真实的，总计200多万元；一份假的，只登记了亲戚朋友所送礼金和金额小的礼金，总计47万余元。
当办案人员问于少东为什么要做假礼簿，于少东回答：“我们这样做，主要是为了应付组织上可能的调查。”
李某某将真实礼簿带回城口县，随后为了逃避调查又将其烧毁，把假礼簿交给儿子保管，并说如果有人来调查，就把假礼簿交出去。
就在儿子婚礼后第二天，于少东就听说有人要举报其大操大办儿子婚礼借机敛财的事，他让儿子于某某找到放言要举报的人，花3个半小时“做工作”，让那人答应不举报。
于某某婚礼所收礼金除去婚礼开销和别的支出，还剩下100余万元现金。于少东对办案人员说：“在处理这笔现金上，我们很为难，觉得存入银行不妥，放家里也不安全。”妻子李某某建议，放贷给做工程的老板。
于某某用朋友的手机打电话问在城口县做工程的老板周某某是否差钱，周某某说差钱，于某某说我母亲手上正好有100万元，可以借给你。随后，于某某从父母处提取100万元现金存入朋友余某某的银行账户，再转账到周某某的账户。
后来，有知情群众向市纪委举报于少东大操大办儿子婚礼并借机敛财一事，市纪委办案人员随即展开调查，并发现于少东存在其他严重违纪违法问题。2013年8月下旬，于少东被采取案件检查措施。
于少东在《悔过书》中写道：“在儿子办婚礼的问题上，尽管最初反对大操大办，但最后还是经不起诱惑，从默许到亲自参与这一违规违纪行为。在听说有人举报的情况下，不主动向组织交代说清问题，而是采取弄虚作假的手段制造假礼簿和支持儿子隐藏礼金，企图蒙骗过关。自己在这个过程中显得是这样的麻木大胆，甚至在被组织调查之初都还没有认识到自己问题的严重性，现在看来真是可惊可叹。”
2013年9月下旬，于少东因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。
于少东大操大办儿子婚礼并借机敛财被查处后，城口县四大领导班子高度重视，深刻反思，召开县委常委会、县政府党组会、县人大常委会党组会、县政协党组会和全县正科级以上干部大会，要求各级干部加强修养、引以为戒，严格遵守廉洁自律各项规定。
该县及时出台《关于规范国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《城口县党员干部“十条禁令”》等制度，规定除婚礼、葬礼外其他事宜严禁以任何方式邀请亲戚以外的人员参加，严禁收受亲戚以外人员所送的礼金或贵重礼品。建立国家工作人员操办婚丧喜庆事宜备案制度，对时间、地点、参与人员、席桌数量等事项进行事前备案。坚持查纠并重，在畅通来信来访来电举报渠道基础上，开通举报微博、电子邮箱，拓宽群众举报渠道，对违反规定的党员干部，一律先免职再查处。2013年以来，该县共查处党员干部违规操办婚丧喜庆事宜2起，及时制止纠正违规行为13起，给予组织处理27人，批评教育党员干部35人次，约谈党组织或行政负责人5人次。党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财现象得到有效遏制。
短评：
风俗不是敛财幌子
中国是礼仪之邦。人们在守礼过程中形成了一些风俗，比如亲戚朋友家有婚丧喜庆事宜，大伙儿凑凑份子、帮衬着把事情给办了，既减轻主人家的负担，又增加亲戚朋友相聚的机会，有利于增进感情。这本无可非议。然而，近年来，一些地方“办席整酒”之风愈演愈烈，巧立名目、大讲排场。这不但造成巨大浪费，还增加群众“人情债”负担，败坏社会风气。
党员干部本应抵制大操大办这种不良风气，然而，少数党员干部特别是领导干部，却打着顺应风俗的幌子，大操大办借机敛财，败坏党风政风，群众深恶痛绝。以于少东案为例，城口县是重庆市最偏远的县之一，经济欠发达，干部职工人均月收入2000元左右。面对党政干部每人三五千元的“礼金”和企业老板少则1万元、多则10万元的“礼金”，于少东心里也有过不安，但却心怀侥幸、自欺欺人地认为这是顺应风俗，是正常人情往来，最终收受管理服务对象礼金90多万元，触犯党纪国法。
党风政风引领民风社风，民风社风影响党风政风。党员干部作为党风政风的重要体现者，应该扬清抑浊，自觉抵制不良社会风气，不借风俗幌子敛财，带头树立新风。
首先，要加强对党员干部的教育，包括思想道德教育和法纪教育，提高党员干部的自律意识。其次，要健全制度，划出“红线”，明确规定党员干部办理婚丧喜庆事宜不得邀请管理服务对象参加或收受其礼金，同时严格限制办理事由，严禁大操大办、铺张浪费。第三，强化执纪监督，发动群众积极举报党员干部违规操办婚丧喜庆事宜行为，纪检监察机关主动出击，铁面执纪，并通报曝光，形成惩治的高压态势。
我们相信，经过一段时间的努力，一定能够刹住党员干部大操大办借机敛财的歪风。
摄影"雅好"成堕落推手
——贵州省公路局党委原书记周金毅违纪违法案剖析
来源：中国纪检监察报 发布时间：2014-10-28
2012年，贵州省纪委查处了一起贵州省公路工程建设领域腐败窝案，省交通系统10名党员领导干部被移送司法机关，涉案金额5000余万元。贵州省公路局党委书记周金毅因个人受贿170.48万元、共同受贿550万元（个人分得200万元）被开除党籍、开除公职、判处有期徒刑13年。
纵观周金毅贪腐案，一个典型特点是，不法分子抓住其喜欢摄影的“雅好”，攻陷了他的廉洁防线。摄影非但没有陶冶出周金毅的情操，反而映照出了他腐化堕落的轨迹。收受高档相机，到风景名胜区纵情“取景”，成为他违纪违法的轨迹。
顶风受贿，不鉴前车
周金毅挂职锻炼期间，省交通厅原厅长卢万里案发，全省交通系统“地震”。省纪委就该案引发的深刻教训，层层开展警示教育。言者谆谆，听者藐藐，一边是组织上的苦口婆心，一边是周金毅的置若罔闻、无动于衷，在他的思想深处，并未绷紧廉洁自律这根弦。周金毅收受的第一笔钱，竟然就是卢万里案件查处之后不久
周金毅也曾经优秀。1958年1月，周金毅出生在贵州偏远的石阡县，经历过文革、“上山下乡”的他，恢复高考后凭着自己的努力，考入贵阳师范学院，毕业后分配到贵阳交通学校当体育老师。他阳光、活跃、充满朝气，很快就被推荐担任校团委书记。
1984年3月，周金毅调到省交通厅，先后担任交通厅共青团工委负责人、办公室秘书、办公室副主任、政策法规处处长等职务。工作能力突出、勤奋好学、为人低调严谨是同事们对他的评价。2000年3月，作为副厅级后备干部，周金毅被派往金沙县挂职县委副书记，锻炼两年，时年42岁。
正是周金毅挂职锻炼的这两年中，省交通厅原厅长卢万里案发，全省交通系统“地震”，案件涉及交通系统厅、处级干部数十人，其中不乏当年国内颇有名气的顶尖桥梁专家。省委、省政府领导痛心疾首，要求深刻总结案件发生的教训，举一反三，防止悲剧重演。省纪委就该案引发的深刻教训，在全省交通系统层层开展警示教育，并将卢万里案件通报交通系统全体党员干部。
当时，周金毅作为省交通厅的一名干部，目睹了自己身边许多同事的落马，也参加了组织上的各种教育活动。然而，前车之鉴、组织上的教育并未在周金毅思想上产生深刻的触动。
言者谆谆，听者藐藐，一边是组织上的苦口婆心，一边是周金毅的置若罔闻、无动于衷，在他的思想深处，并未绷紧廉洁自律这根弦。翻阅周金毅的卷宗，我们痛心地看到，周金毅收受的第一笔钱，竟然就是卢万里案件查处之后不久！
2000年，贵州省高速公路开发公司的工程师柴某得知周金毅要去金沙挂职，想尽办法与周金毅套近乎，请求周金毅在合适的时候，给他安排点工程做。周金毅把时任黔西公路管理段段长刘某介绍给了柴某，并让刘某安排点工程给柴某做。在刘某安排下，柴某得到金沙至黔西的一段油路改造工程。为感谢周金毅帮忙，柴某送给周金毅1万元人民币。
对这一笔钱，周金毅记忆深刻：“那是一个沉甸甸的信封，里面装有1万元，那是我第一次收到那么多钱。”
千里之堤，溃于蚁穴。此后，柴某多次向周金毅行贿，累计达20.5万元，周金毅已无法拒绝。
“我就这样像青蛙一样，在逐渐升温的水中舒舒服服地走向‘死亡’，完全丧失了反应机制，走上了违法犯罪的道路。”周金毅在悔过书中说。
摄影迷心，魂魄不在
周金毅爱好摄影，走到哪里，拍到哪里。一些不法分子为靠近他，自学摄影，并“谦虚”地向他请教摄影知识，拜他为师。不仅送他高档相机，还“包吃包住”，与其结伴去众多风景名胜区“取景”
中国历史上一向有“雅贿”一说。相对于真金白银这样赤裸裸的交易，古玩字画、各种器物，往往是行贿者拉拢腐蚀党员干部的迂回手段。当面送上，党员干部当做小爱好，送的人也好，收的人也好，不失身份、不丢脸面。于是就有周金毅这样的官员们，毫不设防地“上钩”。
2004年，挂职锻炼回来后，周金毅被提拔到省公路局担任党委书记，有了更大的权力，也面临着更大的腐蚀风险。遗憾的是，面对权力这把“双刃剑”，周金毅未能独善其身，在利益诱惑面前败下阵来。
正如周金毅所感叹的：“过去，在事业上有追求，想奔个好前程不想贪；担任办公室副主任、政策法规处处长和金钱打交道少，没有机会贪；到公路局任党委书记后，权力大了，说话也管用了，办事也顺畅了……”公路局党委书记这把“交椅”，引来了一些利益追逐者对周金毅的拉拢腐蚀，也让他在迷途中走向了犯罪的深渊。
2008年，贵州省获得了多达上千亿的高速公路建设项目，省委、省政府决定将大思、思遵、仁赤三条高速公路交给省公路局负责承建，这改变了省公路局只负责二级路维护和行政管理的职责，成为高速公路建设项目的发包方、政府投资项目管理方。从未搞过高速公路建设的公路局，急需引进熟悉高速公路建设的专业人才。在周金毅力荐下，他的老乡——省桥梁公司王某某顺利调到省公路局，负责高速公路招投标工作。
早在1984年，王某某就通过周金毅的引荐，交通学院毕业即分配到省交通厅下属企业桥梁公司工作。如果说，柴某使周金毅的人生观、价值观发生了动摇的话，那么这个老乡王某某，则是周金毅走向毁灭的重要推手。
到了公路局以后，王某某做的第一件事，就是将他提携多年的施工队负责人彭某和吴某某拉上，几人出资500万元成立了贵州新科路桥公司，搭建他们围标串标的平台。王某某给彭某和吴某某下达了新的指示：“没有周书记，我们的事情搞不定，你们负责照顾周书记及其家人的生活，其他的事情我来办。”
周金毅有个高雅的爱好——摄影，作为贵州省摄影协会的会员，作品也小有名气，走到哪里，拍到哪里。
为靠近周金毅，彭某、吴某某开始自学摄影，并“谦虚”地向周金毅请教摄影知识，拜周金毅为师。一次吃饭，周金毅给几个新徒弟介绍相机时，谈到了自己用的相机是尼康D200，而马上要出的尼康D300性能更加出众。几个月后，尼康D300上市，吴某某立即出钱购买了4台单价3万元的尼康相机，周金毅及王某某、彭某、吴某某人手一台。
对于这种“雅贿”，周金毅拿在手中，爱不释手，既然是徒弟所送，那么就收下吧。有了好相机，就得有好风景，很快，打着摄影的幌子，彭某和吴某某又邀请周金毅和王某某外出旅游照相，一路包吃包住。
呼伦贝尔草原、大理三塔、丽江玉龙雪山、新疆的大漠戈壁、广西桂林等地，处处留下了周金毅们的身影。而周金毅也乐得给这些“菜鸟”普及摄影知识。2010年的一天，彭某和吴某某又购买一台价值13万元的林哈夫相机送给周金毅，周金毅也欣然收下。
很快，吴某某还因周金毅的妻子姓吴，而与周金毅攀上了亲戚，周金毅家里的事情，大到去北海投资买房，小到老人寿辰、逛商场买东西，吴某某总会及时出现。
就这样，一个利益同盟诞生了。几年下来，彭某和吴某某送给周金毅的物品和现金累计近40万元。另一方面，周金毅的这些徒弟又打着周金毅的旗号，大肆围标串标、干着见不得人的勾当，牟取暴利，可惜还没等到周金毅拿到分红，就走进了牢房。
利令智昏，搞乱市场
周金毅对王某某的腐败问题有所察觉，找王某某到办公室谈话。王某某当即承认，并说：“有了自己的公司，公司运行好了，大家才方便。”周金毅听出了王某某的话外之音，这是另外一种诱惑，要么同流合污，要么“大义灭亲”。遗憾的是，他最终选择了前者
招投标制度的意义在于通过公平、公正、公开的市场交易，优胜劣汰，实现资源的高效、优化配置，同时激励企业完善管理、提高质量，其目的是杜绝人为的影响，把权力关进制度的笼子。
身为省公路局党委书记的周金毅，作为代表政府管理政府投资项目的管理方、发包方，本应严格执行招投标制度，把关系贵州发展的交通基础设施建设工程，建设成为优质、高效工程。然而，周金毅把这些工程当成了其发财的机会，为了一己私利，肆意践踏制度，纵容王某某等人违规成立个人公司承揽工程，大搞围标、串标，谋取利益。
在与周金毅接触的过程中，王某某费尽心思。他利用各种与周金毅接触的机会，不断给周金毅灌输思想：“现在全国高速公路网络都已经建设得差不多了，进入了后高速发展时代，如果不是因为经济压力，可能省里面也不会有那么多项目，能干点事就干点事吧，也要为自己将来想想。”说得多了，周金毅也听进去了。于是周金毅从最初的不置可否，到最后也给王某某感叹：“是啊，我再往上是爬不上去了，是该为自己考虑考虑了。”
周金毅对王某某的腐败问题曾有察觉。一次席间，吴某某无意说漏嘴，透露了与王某某共同开办公司的事情，周金毅第二天就叫王某某到办公室解释，王某某当即承认是有此事，介绍了公司的基本情况，并说：“有了自己的公司，公司运行好了，大家才方便。”
周金毅听出了王某某的话外之音，这是另外一种诱惑，要么同流合污，要么“大义灭亲”。遗憾的是，周金毅最终选择了前者。
让办案人员感到震惊的是，作为省公路局党风廉政建设的第一责任人，周金毅非但不追究王某某的责任，反而纵容包庇、同流合污。有了这一次汇报，王某某更是从幕后走上了前台，再也没有什么顾忌了。于是，省公路局所承建的三条高速公路，成了王某某利用职权，大搞围标串标的舞台，一个没有任何业绩的新科路桥公司，竟然将国内无数大型路桥企业挡在门外，而这些落标的大型企业，只能在新科路桥公司的手下分一点工程来做。
在周金毅密切交往的圈子中，除了王某某、彭某、吴某某，还有一个特殊成员——阚某某。阚某某是贵州省公路局下属贵州通力达公路工程监理咨询有限责任公司退休人员。
按道理，阚某某年纪一把，应该在家安享天年，可阚某某甘愿当周金毅的“马仔”。每个周末，约打麻将，安排吃喝的必定是阚某某，每次打牌吃饭，阚某某、吴某某、彭某、王某某都铁定到场，这个圈子成为了周金毅最重要的朋友圈子。
2010年，贵州省公路局进行仁怀至赤水高速公路建设工程招标，国内某企业参加投标，阚某某很快就与该公司西南指挥部总工程师曹某联系上了。曹某得知阚某某与周金毅关系非同一般，于是承诺一旦中标，愿意拿出中标价的2%至3%给阚某某打点关系。
2010年上半年的一天，阚某某到周金毅办公室，称对方愿意按中标价的1.5%给予提成，并说：“我们可以分到550万元，其中有200万元是你的。”周金毅默认了，说：“事成之后再说。”之后，周金毅打电话给高建办副主任兼总工程师王某某，让王某某关照该企业投标事宜。
面对这笔巨额贿赂，周金毅既兴奋，又有些胆怯，于是他想出了一个自以为很高明的“妙招”。
2010年8月，中铁隧道三处中标仁怀至赤水高速公路第十一标段土建工程，中标金额3.7亿多元。阚某某如约从中铁隧道三处按3%提点的商定，获得了1100万元的提成。在得到中铁隧道三处的现金后，阚某某拿给周金毅20万元现金，又以代购贵重物品和代付购车定金的形式拿给周金毅10万元，其余170万元，周叫阚代为保管。
2011年1月，周金毅搬家需要购置音响，叫阚某某从存放于其处的赃款中拿出5万元支付音响款。2011年6月，周金毅的儿子要买车，周一边叫儿子去看车，一边通知阚某某陪着去看车，在看好了一台凯迪拉克越野车之后，阚某某从周金毅存放的钱中拿出55万元支付了购车款。
周金毅自以为犯罪手法高明，一方面，钱不在自己这里，安全，不怕被查；另一方面，自己要花钱的时候，随时可以提现，方便。周金毅对自己收受贿赂的方式大为满意。殊不知，他的这一做法无异于掩耳盗铃，给自己挖掘了“坟墓”。（张永嵩姜伯青）
忏悔录：
“有钱才是硬道理”害了我
我1982年从大学毕业后，就分配到交通系统工作。过去，在事业上有所追求，想奔个前程不想贪；担任办公室副主任、政策法规处处长时和金钱打交道少，没有机会贪；到公路局任党委书记的前三四年，还是想把工作搞好，不愿贪。
但是，自从走上公路局党委书记岗位后，情况发生了变化。权力大了，说话也管用了，办事也比较顺畅了，一些人利用我重老乡情、重朋友情、重亲情的特点，不断向我靠近。特别是公路局承担高速公路建设任务以后的这两三年，他们千方百计投我所好，和我建立起比较紧密的关系。
而我在这些乡情、友情、亲情面前，没有管住自己的嘴，没有管住自己的手，没有管住自己的腿。只要说是老乡、朋友约请吃饭，不管是不是“鸿门宴”，基本上都去了。虽然我对其他不熟悉的人、信不过的人送的钱都拒绝了，但对身边自己认为是信得过的人送的钱财都伸手接了。
他们知道我喜欢旅游、摄影，基本上每年都要陪同我到一些风景名胜区去，而我也乐此不疲。在这样密切的交往过程中，他们对人生观、价值观的看法，逐渐影响了我，使我的人生观、价值观发生了变化，认为有钱才是硬道理，逐步放松了警惕，心理防线节节失守，甚至还主动去迎合他们。
我知道他们靠近我、拉拢我、千方百计满足我的要求，目的是利用我手中的权力，帮助他们去获得利益。但由于思想发生了变化，对他们的做法不但没有制止，反而只要他们对我提出要求，我觉得撕不下面子，基本上都帮了他们。当他们达到目的赚到钱后，拿钱来感谢我，我认为是正常的，又不是我主动索要的。唉，只要思想的防线垮了，最后的底线就守不住了。
他们送的上万、几万的礼金，我认为是人之常情，礼尚往来，忘记了收受超过5000元的礼金都属违法；明知道他们的行为都是违法，也不管不顾地帮忙打招呼，对他们送来的钱也肆无忌惮地收了。没有去想一想拿走这些钱后，施工单位必定会在工程上弄虚作假、偷工减料、以次充好，将对工程进展、工程质量、工程安全留下多大隐患，带来多大的危害。我就这样像青蛙一样，在逐渐升温的水中舒舒服服地走向“死亡”，完全丧失了反应机制，走上违法犯罪的道路。
反思我违法犯罪的过程，我不怨恨别人，只怨恨自己。因为只要是有人的社会，人都会去追求他的利益的。关键是作为一名共产党员，一名党员领导干部，在主观上是否能真心抵抗得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞。而我恰恰忘记了一名共产党员要全心全意为人民服务的宗旨。自己走上违法犯罪道路，是自作自受，罪有应得。
我对不起党多年来的教育，对不起上级组织的培养，对不起年过八十白发苍苍的父母，对不起妻子、儿子，对不起兄弟姊妹，过去他们以我为荣，现在他们以我为耻。痛定思痛，后悔已晚，我心甘情愿地接受党纪国法的惩罚。（摘自周金毅忏悔书）
办案者说：
对“雅好”当慎之又慎
摄影，本是“雅好”，不想却成了周金毅贪婪的捷径。
“他们知道我喜欢旅游、摄影，基本上每年都要陪同我到一些风景名胜区去，而我也乐此不疲。”回看周金毅的堕落轨迹，摄影成为不法分子攻克周金毅思想防线的重要方式。正是借着摄影的机会，不法分子不断腐蚀、拉拢周金毅，使他的人生观、价值观逐渐发生变化，从不以为然到逐渐认同，逐步放松了警惕，心理防线节节失守，让人慨叹。
其实，领导干部有点爱好本无可厚非。工作之余，拍摄一些关注民生的作品，既能推广当地的文化，也能提高领导干部的修养。但是，爱好归爱好，决不能爱之无节、好之无度，必须慎重，必须牢牢记住一条红线——遵纪守法，公私分明。否则，“雅好”变成“雅贿”，悔之晚矣！
《清朝野史大观》记载：清道光年间，刑部大臣冯志圻酷爱碑帖书画，但他从不在人前提及，以防有人投其所好。一次，有位下属送给他一本宋拓碑帖，冯志圻原封不动地退回。有人劝他打开看看无妨。冯说了一句话，意义深刻：“封其心眼，断其诱惑，怎奈我何？”
古人尚且如此，今人更当警醒！
【廉政时评】
来源：中国纪检监察报 发布时间：2015-03-31
十八届中央纪委五次全会强调，要深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，再次宣示了党中央坚定不移抓作风建设的坚强决心，对纪检监察机关提出了新的更高要求。我们要认真落实中央部署，全面履行监督责任，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯，耐心抓抓出长效，一步一个脚印，推动作风持续好转。
突出重点，紧盯新形式新动向。十八大以来，党中央在纠正“四风”上率先垂范，强力层层推进，成效显著。但是，一些地方和部门挖空心思、搞变通，改头换面的“四风”问题层出不穷。比如，有的把公款吃喝转移到单位食堂等隐蔽场所，有的婚丧嫁娶由“批发变零售”搞小范围多次宴请，有的公款送礼转化成“网购+快递”，等等。这些规避手段无疑是给“四风”问题披上了一层“隐身衣”，必须紧盯这些“四风”的新形式、新动向，采取坚决有力措施予以整治，以变应变，打破检查时间、程序等固有模式，更多运用暗访、互查等方法，出其不意，及时揭露。发挥新媒体、新技术作用，注重从网络舆情、街谈巷议中发现问题线索，增强监督检查的针对性、实效性。
真刀真枪，横下一条心抓到底。冰冻三尺非一日之寒，水滴石穿非一日之功。“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不可能毕其功于一役。习近平总书记新年伊始即告诫全党，必须横下一条心纠正“四风”，在坚持中见常态，一抓到底，决不能让不良作风死灰复燃。因此，要在坚持中深化、在深化中坚持，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，抓节点、抓具体，抗疲劳、防松懈，驰而不息、步步深入，带动作风的整体转变。加强对有关厉行节约、公务接待、公车管理、办公用房、职务消费等规定执行情况的监督检查，加大执纪监督力度，持续形成压力，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。
强化问责，推动“两个责任”落地生根。“四风”问题为何禁而不绝、纠而复生？一个很重要的原因，就是一些地区和部门党委(党组)的主体责任、纪委的监督责任，落实得不够好。坐而论道，不如强化问责。动员千遍，不如问责一次。王岐山同志强调：“‘两个责任’今年一定要强化问责！问责一个，警醒一片！”十八届中央纪委五次全会明确要求将违反中央八项规定精神行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，既要处理当事人，也要对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。要严格执行责任倒查、“一案双查”制度，通过问责层层传递压力和动力，倒逼各级党委、纪委切实负起责任，看住自家门、管好自家人，以强有力的问责促进党风廉政建设责任落实。
拓宽渠道，提升群众监督实效。群众的眼睛是雪亮的，领导干部作风如何，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。群众监督、舆论监督是“四风”问题的天然克星，任何“隐身衣”在社会监督之下都将现出原形。因此，要通过建立群众监督员制度、构建舆论监督体系、搭建群众举报投诉平台等措施，健全群众监督机制，畅通群众监督渠道，形成无处不在的监督网。同时，对群众反映问题及时调查处理并反馈，引导群众参与监督，调动群众监督积极性，织密监督网络，使“四风”问题无处遁形。（山东省金乡县委常委、县纪委书记郑士民）
1650起违规直刺作风建设“疲劳症”
来源：新华每日电讯 发布时间：2015年2月26日
中央纪委监察部网站近日公布数字，2015年1月，全国查处违反中央八项规定精神问题1650件，对1406人给予党纪政纪处分。数字又一次表明，当前党风廉政建设仍然面临复杂挑战和艰巨任务，全面从严治党，继续加强作风建设，容不得“歇一歇”“缓一缓”“放一放”的“疲劳症”与懈怠思想。
中央八项规定出台两年多以来，各地在转变工作作风、加强干部管理、严肃政治纪律、净化政治生态等多个方面力度大、实招多、成效明显。这是来之不易的成果，但也只是阶段性的成果。不管是从已经暴露的问题和查处的情况，还是从社会关注和民众期待的角度来看，当前反“四风”和落实八项规定仍处于关键时期，决不容盲目乐观，更不能松一口气。
以中纪委通报的1月份问题清单为例，违规公款吃喝、违规配备使用公务车等“常见病”仍占较高比例，这说明一些党员干部仍存在“享受在前、高高在上”的特权意识，“公私不分、损公肥私”的占便宜思想；违规收送礼品礼金、违规发放补贴或福利等问题高发，则与节假日前管理监督相对宽松的气氛不无关系；而从地厅级到乡科级问题数量直线飙升，说明越到面大量广的基层，反“四风”落实执行越难，防微杜渐任务越重。
作风问题具有顽固性、反复性，不可能一蹴而就、一劳永逸。同时，作风建设更要警惕“一鼓作气、再而衰、三而竭”的递减效应。两年多来暴风骤雨式清扫、紧锣密鼓式敲打，革新除弊，赢得了广大干部群众的衷心拥护，也让一些地方和一些干部产生了“疲劳症”，认为“差不多了”“风头该过了”“做做样子就行了”，这些消极思想和不健康心态，是“四风”积弊回潮的温床，是作风建设制度化、常态化的天敌，应当坚决予以摒弃。
作风建设永远在路上，从严治党需要久久为功。八项规定是我们改进作风的第一步，也是至关重要的一步。2015年第一个月1650起的违规情况，是不容忽视的警示和教训：面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，只有持之以恒，才能最终将全面从严治党落到实处。(记者涂洪长)
来源：新华网 发布时间：2014年11月12日
新华网北京１１月１２日电（记者谭畅、郑昕）刚从“双十一”网购激战中退出，人们发现有些身份特别的“战友”网购购出了问题。浙江永康市纪委暗访后通报，少数公职人员在上班时间参与“双十一”网购被查处。
此前，湖南永州两名副局长上班时间打牌被免职；山东东营多名干部因上班时间购物、看电影受处分。党的群众路线教育实践活动进行总结以来，各地常态化指名道姓曝光“四风”问题，这再次印证，作风建设正进入持续不断抓下去的“新常态”。
前不久召开的十八届中央纪委四次全会明确提出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头。
公职人员尤其是党员干部，在上班时间不务正业，不仅影响机关正常工作的开展，更损害党和政府在百姓心目中的形象。究其深层次原因，说明庸懒散还存在于一些公职人员的思想深处。
端正作风归根结底需要用制度给党员干部套上“紧箍咒”。在党的群众路线教育实践活动中，全国上下按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对“四风”问题进行整改，干部队伍作风、形象为之一新。不准打牌、不准看电影、不准玩游戏、不准泡“功夫茶”……各地针对党员干部上班时间的作风建设，规定不可谓不细致，其目的也是力求整改常态化。
《中华人民共和国公务员法》明确规定，公务员不得有“玩忽职守，贻误工作”的行为。“玩忽职守”在现代汉语词典中即有“以不庄重、不认真的态度对待本职工作”之意。可以说，在上班时间进行网购、打牌，与公务员法的相关规定精神格格不入。
党纪国法都有明确规定，但公职人员在上班期间疏于律己的报道仍屡见不鲜。这说明，受积弊影响，干部作风问题存在顽固性和反复性，不可能在一两次活动中根治。纪检监察部门应当长期坚持下去，及时为制度的红线“送电”，保证其威慑力，击退各种歪风邪气，更好地督促和引导广大党员干部认真干事业谋发展。我们相信，只要持之以恒反“四风”，必能促使党的作风更加纯洁，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。
作风建设是永恒课题
在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记郑重宣告，在全党共同努力下，这个承诺已经兑现。盘点活动成果，党的作风建设取得显著成效，以往积重难返的“四风”沉疴得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。党中央以作风建设的新成绩给全党和全国人民交上了一本漂亮账、明白账。
毛泽东曾以“延安作风”打败“西安作风”这样一句话道出了共产党人夺取政权的奥秘。在打江山的岁月中，共产党人以优良作风赢得民心赢得天下，在新的赶考征程中，同样需要以优良的作风凝聚党心民心，形成推动改革发展的强大正能量。习近平总书记曾告诫全党：作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。如果解决不好作风问题，党也有可能面临“霸王别姬”这样的结局。所以，加强党的作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是实现“两个一百年”的奋斗目标和中国梦的重要保障。
有的放矢事易成，无的放矢事难成。党的群众路线教育实践活动之所以成功，就在于把突出改进作风这个主题，进一步聚焦到了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些群众反映强烈的问题上，在具体问题上严字当头，从严从实，集中发力，持续用劲，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，由此刹住了“四风”蔓延的势头。在整个活动过程中，中央先后确定了21项专项整治任务，对“四风”打出“组合拳”。舌尖上的浪费、车轮上的铺张、会所里的歪风、天价培训里的腐败……一个接一个得到有效整治。在活动中，全国各地共压缩会议58.6万多个、清退“吃空饷”人员16.2万多人、压缩“三公”经费530.2亿元……这些硬邦邦的成绩，一个比一个掷地有声。这些实打实的数字，体现的是党中央一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心，彰显的是以习近平同志为总书记的党中央党要管党、从严治党的魄力和勇气。
革故鼎新后，新风扑面来，正风肃纪的实际成效正在显现，全党改进作风有了一个新的良好开端。但是，已有的成绩，用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距。“四风”之弊非一日养成，祛除“四风”也不可能一蹴而就。作风问题的顽固性和反复性不可小觑，作风建设注定是一场持久战和攻坚战，需要常抓的韧劲、严抓的耐心和长远固本的制度。尤其眼下，改进作风到了节骨眼上，全党上下更要紧绷作风建设这根弦，决不能让“四风”问题反弹回潮。各级党组织必须以坚韧不拔的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，使作风建设的要求真正落地生根。（光明日报评论员）——摘自《光明日报》
来源：人民日报 发布时间：2014年4月30日
有这样几组数据耐人寻味：八项规定实施以来，中央至少出台了14项禁令，覆盖各个领域；截至3月底，全国共查处违反中央八项规定精神的问题3.3万多起，处理党员干部4.2万多人；去年中央国家机关“三公”经费减少35％，31个省份本级公务接待费减少26％。刚性的制度约束、严格的执纪监督，让人们切实感受到作风正在好起来。
习近平总书记强调，要充分认识到作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有改善，松一松就反弹。因此，贯彻落实“八项规定”不可能“毕其功于一役”，只有持之以恒、常抓不懈地加强作风建设才能“久久为功”取得实效。这次群众路线教育实践活动，主要任务是解决突出存在的“四风”问题，这不仅需要党员干部有“触及灵魂”直面问题、“刮骨疗毒”解决问题的态度和勇气，更需要有“有的放矢”聚焦整改、“坚持不懈”锤炼作风的活动理念和思想认识，只有摈弃“浮躁”、祛除“盲目”，打消那种“一次性”、“速战速决”的心态，把反对“四风”视为一场持久战，深入开展自查、长期坚持改进、自觉严于律己，才能使“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”达到“疗效好”、“不复发”的功效。
“八项规定”执行以来，成效是有目共睹，他的威力已经显现。同时也要清醒地认识到，“八项规定”的贯彻执行是一个长期的过程，如何不折不扣的落实好、执行好“八项规定”，促进各级干部把心思用在事业上，把精力投到抓落实中，切实为群众办实事，是一项重要的工作。要全面落实中央八项规定、彻底根治“四风”，任重而道远，还需做好打“持久战”的准备。要打好这场“持久战”，切忌半途而废、虎头蛇尾，必须持之以恒、常抓不懈，长久保持八项规定的生命力。中纪委已明确要求，要深刻认识坚持和深化的关系,不坚持不足以深化,不深化也无以坚持。各级纪检监察机关要牢牢把住“四风”关口，继续加大执纪问责力度，做到铁面执纪、违纪必肃。特别是在元旦春节、中秋国庆等重要时间节点,更要强化党内监督、群众监督和网络监督，对顶风违纪行为及时查处、及时通报、及时曝光，让违反规定者无所遁形、无一逃脱。各级党组织和广大党员干部要把八项规定作为一条“高压线”，坚决不去触碰，真正做到内化于心、外化于行，常思常畏、令行禁止。习近平总书记提出这八项要求既是对全党干部的严格要求，更是从严治党的决心的体现，广大党员干部，工作上要不断提升自己的学习能力，生活上继续发扬勤俭节约的精神，积极响应“八项规定”对每一个党员干部和每一个国家工作人员提出的要求，把“四风”题目作为重点来解决，必须常常抓、长时间抓。（作者:屈祖研）
来源：长江时评 发布时间：2015年3月19日
“三严三实”：严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实。是习近平总书记就加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升。它给全国的党员干部无论是思想层面、工作责任，还是为人处事方面都提出了新的要求和标准。
遵循“三严三实”，是每一位领导干部特别是党员领导干部实现“为民、务实、清廉”的思想路径、工作方法、做人之则，更是一条要始终坚守的为政之要。这要求党员干部不仅能口头上朗朗道来，更要深入理解，在实际行动中表现出来。
“三严”讲的是修己正身之道。这是作为一个党员干部最基本的思想境界，也是服务人民群众所需要的最本真要求。修身是根本，心正才能平易待人，公平处事。用权是要求，以法为度，才能公字在心，杜绝滥用。律己是警惕，重在自觉，常照镜子，正衣冠，治治病，才能长久保持清醒的头脑，为政清廉。
“三实”说的是工作务实之要。这是对党员干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事、创业是日常工作中的升华和提升。要想成功，落脚点在“实”。无论是谋事还是创业都要从实际出发，符合实际情况和客观规律，不能好高骛远、脱离实际。同时，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，解决问题才能成事。做人要实，是对党、对组织、对人民、对同志的忠诚坦白，也是对自己负责任的态度。
“三严三实”不仅要求全体党员干部慎独慎微的自律，也要充满脚踏实地的干劲，是党员干部作风建设的新标杆。只有做到对自身严于律己，修身立德，对工作务实廉政，党员干部们才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造风清气正的党风建设环境，也才能更好地实现为民服务、造福一方的价值追求。
【廉史镜鉴】
来源：光明日报 发布时间：2014-07-14
中国共产党在20世纪40年代提出的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这三大优良作风，在我们党的发展史上占有十分重要的地位，对推进不同时期党的建设发挥了重要作用。
在党的创立时期和第一次国内革命战争时期，毛泽东同志就多次强调，党要肩负起领导中国革命的重任，就必须树立一个区别于一切剥削阶级政党的新作风。那个时期，党的一些早期领导人尤其是毛泽东同志带头深入到工农群众中去考察，写出了诸如《中国社会各阶级的分析》、《国民革命和农民运动》、《湖南农民运动考察报告》等指导中国革命的光辉文献，为我们党形成理论联系实际、密切联系群众的作风树立了典范。
大革命失败后，我们党在井冈山开始了建立工农武装政权的伟大探索。面对当时白色恐怖的环境，针对党和红军队伍中农民阶级和小资产阶级分子占多数的情况，党开始高度重视军队的思想作风建设，大力倡导并身体力行调查研究的思想作风、关心群众生活的工作作风，反对脱离实际的主观主义。
在抗日战争前夕，毛泽东写了《实践论》和《矛盾论》两篇哲学著作，系统批判了那种割裂认识与实践、理论与实际的统一，对客观情况不调查研究、不作具体分析、不研究矛盾特殊性的唯心主义和形而上学做法，为全党形成和树立实事求是、理论联系实际的优良作风奠定了科学的理论基础。
延安整风运动极大地推动了马克思主义与中国革命实践的结合，创造了党的作风建设的好形式。1941年5月19日，毛泽东在延安干部会议上作了《改造我们的学习》的重要讲话，明确提出了要反对主观主义，树立马克思主义学风。同年9月10日，毛泽东在《反对主观主义和宗派主义》一文中第一次明确提出了“党风”概念，把学风、党风提升到党性高度，阐明了主观主义是党性不纯的表现，而理论联系实际的作风才是有党性的表现。
1942年2月1日，毛泽东在中央党校开学典礼上又发表了《整顿党的作风》的演讲。在这篇演讲中，毛泽东明确指出，党内还存在学风不正、党风不正、文风不正的地方。主观主义、宗派主义、党八股这三股歪风还在经常作怪。因此我们的任务就是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。
1942年2月8日，毛泽东在延安干部会议上又作了《反对党八股》的演讲。毛泽东指出，党八股是主观主义和宗派主义的一种表现形式。毛泽东列举了党八股的“八大罪状”，指出它是一种十分有害的倾向和作风，必须彻底抛弃，学会生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义的文风。
1945年4月24日，毛泽东在党的七大上作了《论联合政府》的报告。他在报告中明确指出：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。”这是我们党第一次明确把理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评确立为党的三大优良作风。这标志着我们党三大优良作风的正式形成。
在解放战争时期和新中国成立以后，中国共产党人继续发展并不断实践党的三大优良传统和作风。
1949年3月5日，毛泽东在党的七届二中全会上，明确提出了“两个务必”的重要思想：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，这标志着我们党的优良传统和作风得到了进一步充实和完善。
全国解放以后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，对执政党的作风建设问题进行了新的探索，强调执政党必须更好地坚持和发扬党的优良传统和作风问题。在1956年召开的党的八大会议上，我们党明确提出了“三坚持三反对”，即必须坚持理论联系实际，实事求是，反对主观主义；坚持党的群众路线，反对官僚主义；坚持党的民主集中制领导原则，反对个人崇拜和个人专断。党的八大还把“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”写进了新党章。邓小平在《关于修改党章的报告》中强调必须发展党内批评和自我批评，禁止压制批评的行为。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中明确提出了正确处理人民内部矛盾的一系列正确方针，强调必须遵循“团结——批评——团结”的公式，即从团结的愿望出发，经过批评或者斗争使矛盾得到解决，在新的基础上达到新的团结。“文革”时期，由于各种“左”的思潮的影响，党的优良传统和作风受到严重破坏。
改革开放之后，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体从执政党生死存亡的战略高度全面推进党的作风建设。邓小平指出：“要搞好我们的党风、军风、民风，关键是要搞好党风。”要“把毛泽东同志的建党学说和党的一整套作风恢复起来，发扬起来”。
1980年11月，陈云同志明确提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一著名论断。1996年10月，党的十四届六中全会通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，《决议》再次强调了“执政党的党风关系党的生死存亡”的著名论断，并要求对县级以上领导干部集中进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，着重解决理想信念和思想作风方面存在的突出问题。（韩振峰纪淑云）
来源：党史纵横 发布时间：2014-06-30
毛泽东作为党的第一代中央领导集体的核心，高度重视和加强领导干部作风建设，他认为，“我们是共产党的领导人，不是当官做老爷，而是人民群众中的普通一员，是与人民群众同甘苦、共患难、心连心的。”毛泽东的言行，充分体现了老一辈革命家对职位、权力的清醒认识。
以延安作风打败南京作风、西安作风
毛泽东认为，干部作风是取得革命胜利的关键。“小米加步枪”为什么能够战胜“面包加大炮”？一个极其重要的原因，是“延安作风打败南京作风”。中国革命取得成功的经验证明，我党成长壮大，逐步走向胜利，最终夺取全国胜利，靠的正是毛泽东所说的“延安作风”。
1939年初秋，延安马列学院专门派四人到杨家岭去接毛泽东来作报告。当他们走到延水河桥头时，没想到竟碰到了迎面走来的毛泽东。毛泽东打量着来接他的四个人说：“这样做有点不好，一个人作报告要四个人接，要不得！要不得！”毛泽东还说，过去“皇帝出朝，要乘龙车凤辇，官僚出阁，要坐八抬大轿，前簇后拥，浩浩荡荡，摆威风。我们是共产党人，是讲革命的，要革皇帝官僚的命，把旧世界打个落花流水”。
1942年2月1日，毛泽东在延安中央党校开学典礼大会上，作了《整顿党的作风》的报告，明确提出“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”，揭开了延安整风运动的序幕。毛泽东指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”
1942年抗日战争处于相持阶段时，毛泽东说：“我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。”经过延安整风，我们党实现了全党思想作风上的整顿和组织上的集中统一，为推翻“三座大山”，夺取新民主主义革命的胜利奠定了基础。
文风问题是世界观问题。毛泽东说：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”我们党的历史经验表明，优良的作风不是讲出来的，而是带出来的。文风也是这样。毛泽东曾号召中央委员都变成“国文教员”，亲自动手写文章，给报纸写重要社论，帮助把文章的作风改一改。
1945年，毛泽东在党的七大《论联合政府》的报告中，进一步将党的作风概括为理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，即著名的党的三大作风。我党在1950年、1951年、1954年、1957年开展了一系列的整风运动，对全体党员特别是当时的高级干部进行思想和生活教育，在全党树立了全心全意为人民服务和艰苦朴素的思想和作风。
以身作则正“四气”，调查研究改“五风”
领导干部带头以身作则，率先垂范，是抵制歪风邪气的旗帜，是弘扬新风正气的标杆。毛泽东一方面要求党政领导干部要加强率先垂范廉洁自律方面的修养，一方面，他也是全党的光辉典范，要求别人做到的，他自己首先做到，既不为自己的亲人和身边的工作人员谋取私利，同时又率先垂范，在党内多次强调谦虚谨慎，反对以功臣自居，搞特殊化。毛泽东特别主张干部低薪、勤俭，保持艰苦奋斗的作风，认为这是预防腐败的重要条件。1957年整风开始时，他提出“要经过整风，把我们党艰苦奋斗的传统好好地发扬起来”。60年代初，他又特别强调“自力更生，艰苦奋斗”，并进一步提出勤俭建国和勤俭办一切事业的方针。他始终把自己放在普通老百姓的位置上严格要求，在经济困难时期，和全国人民一样过艰苦生活，给全国人民极大鼓舞。
毛泽东艰苦奋斗的思想和人格魅力，感染着全体党员干部群众。1941年6月，毛泽东用1.5元招待陈嘉庚率领的“南洋华侨回国慰劳视察团”。他说：“我没有钱买鸡，这只鸡是邻居老大娘知道我有远客，送给我的。”陈嘉庚看了看饭菜，想起在重庆蒋介石花800银元宴请他，不由感慨共产党领袖的勤俭诚朴，吃苦耐劳。
毛泽东抓党风建设的重点就是大兴艰苦奋斗作风，反对特殊化，整肃一些领导干部中存在的官、暮、骄、娇四气。沾染上这四种习气，就会高高在上、养尊处优，对群众疾苦不闻不问、漠然视之，以致严重脱离群众。毛泽东执政后就一直着力解决这个问题，他提醒全党要增强忧患意识和风险意识。毛泽东抓党风建设的重点之一就是大兴调查研究之风，纠正“大跃进”、人民公社化运动中出现的五种不正之风，即“共产风”、浮夸风、强迫命令风、生产瞎指挥风和干部特殊风。这“五风”败坏了党的风气，并给人民群众的生产生活造成严重后果。
注重通过党内监督加强廉政建设
建国初期，毛泽东在领导整党、建党和整风工作中，强调“整党、建党，均须由中央及各中央局实行严格的控制，下面不得自由行动”。这一坚持党的领导的重要思想，成为我们党整顿干部作风一贯坚持的重大政治原则。
中国共产党执政初期，党和国家机关中出现了部分工作人员经不起资产阶级糖衣炮弹侵袭的问题，用毛泽东的话说是出现了一股“贪污浪费的狂澜”。毛泽东指出，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。井冈山时期，毛泽东要求红军对百姓秋毫无犯，土地革命时期坚决反对贪污浪费，抗日战争时期要求保持党员干部的纯洁性，解放战争时期肃清贪官污吏，民主革命时期，强调组织建设。
新中国成立后，毛泽东要求全党务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。建国初期在革命队伍中确实有少数人出现了蜕化变质的倾向，毛泽东高度重视并向全党发出警告：必须注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，必须发现、揭露和惩处，必须当作一场大斗争来处理。1949年11月9日，在毛泽东的提议下，中共中央作出了成立党的纪律检查委员会的决议。同日，以朱德为书记的中央纪律检查委员会成立。1955年召开的党的会议上，将纪律检查委员会改为监察委员会，要求从中央到县以上党委都要设立监察委员会。监察委员会的职权和任务比纪律监察委员会要相对扩大，党内监督在制度化和规范化上得到了进一步加强。党内监督是毛泽东构建的人民监督体系的一个重要组成部分。（孙立华）
陈云严批公款请客送礼歪风:"要少请客，不送礼"
来源：光明日报 发布时间：2015-01-22
陈云在党的七大会议上，严厉批评日渐盛行脱离群众、居功自傲的“官气”“傲气”。他指出：面对功劳，颠倒人民、党、个人次序，必然发生官僚主义，“因为觉得‘兄弟有点功劳，可以骄傲’”。
习近平总书记强调“要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点，紧紧依靠人民推进改革。人民是历史的创造者。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民，唯有如此改革才能大有作为。”这是在全面深化改革条件下对中国共产党人一贯坚持的唯物史观的继承和光大。延安时期，我们党所以能够从小到大、从弱到强，奠定走向全国胜利的坚实基础，最根本的原因，就是深刻汲取既往得失成败的经验教训，更加坚定唯物史观，彻底贯彻群众路线，得到人民的真诚拥戴，开创了党群关系史上最好的时期之一。深入总结延安时期强化唯物史观、密切党群血肉关系创造辉煌的历史经验，具有重要现实意义。
一
延安时期，党中央充分利用难得的发展时机，十分清醒地决策开展大生产和学习两大运动，在解决吃饭问题的同时，进行大规模的马克思主义理论学习，系统反思既往成功和失误的经验教训，更加坚定了只有依靠人民才能胜利的观念，“没有农民就要不得了，有了农民就是了不得”（《陈云文集》第1卷第558页），成为全党上下的共识。唯物史观进一步普及，党的宗旨观和群众路线从思想理论建设层面进一步加固，党产生于人民，普遍成为党群关系的主流观念，尊重群众成为内在自觉的外化行为。《中共中央为抗战六周年纪念宣言》宣告：“共产党员应该紧紧地和民众在一起，保护人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”（《毛泽东文集》第3卷第45页）毛泽东恪守群众是真正的英雄，是创造世界历史真正动力的观念，强调指出：“有无群众观点是我们同国民党的根本区别，群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。”“一切问题的关键在政治，一切政治的关键在民众，不解决要不要民众的问题，什么都无从谈起。要民众，虽危险也有出路；不要民众，一切必然是漆黑一团。”（《毛泽东文集》第3卷第71、202页）他也是身体力行尊重群众的典范。1943年，他明确要求自己的五十“生日决定不做”（《毛泽东文集》第3卷第15页），但又以题词、写信、送贺幛等庄重、简便的形式，为吴玉章等革命老人祝寿，宴请并亲自主持为枣园乡20位60岁以上的老人祝寿。毛泽东转战陕北小住佳县时，抽空逛南河底白云观庙会。“台下人山人海，看戏的人坐满了。我们看主席挺感兴趣，即去庙里找来一个长板凳，主席开始坐着看，根本看不见，干脆站在板凳上看，就这样坚持把这出戏看完了。”（《汪东兴日记》当代中国出版社2010年版，第76-77页）
毛泽东在延安枣园乡住过一段时间，他自称“枣园居民”，广交一批农民朋友，知悉民间疾苦急难，都会助力化解。他得知一个小山村的妇女不生孩子，即找来延安地委书记询问，并郑重告诫：共产党要关心老百姓传宗接代的大事。他指示中央医院派员入村实地调查，查清事因水质，便帮助改水，消除根原。各级干部和广大战士帮助群众排忧解难，蔚然成为延安社会常态，人民群众也赤诚爱党。延安枣园革命旧址中央大礼堂墙上，挂有秧歌队给中央机关拜年的老照片，群众举着“中国共产党万岁”“祝毛主席身体健康”“祝朱总司令身体健康”的条幅，表达对领袖真诚质朴的拥戴。
米脂农民李健侯曾托陕甘宁边区政府副主席李鼎铭将自己反映李自成农民战争兴衰的小说《永昌演义》书稿呈给毛泽东。1944年4月29日，毛泽东回信李鼎铭：“《永昌演义》前数年为多人所借阅；近日鄙人阅读一过，获益良多。并已抄存一部，以为将来之用。”（《毛泽东文集》第3卷第128页）毛泽东审视李自成得人民“开城门、迎闯王”支持夺取政权和失却群众拥护亡国的史实，深刻思考跳出人亡政息历史周期律的新路，“这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”（《毛泽东传》，中央文献出版社2011年版，第729页）这也是后来毛泽东在中共七届二中全会上提出“两个务必”著名论断一脉相承的重要思想渊源。
陕甘宁边区的政权建设，采用直接、普遍、平等、不记名选举方式，人民群众选举各级官员，干群关系融洽，“只见公仆不见官”；自己当家作主的政府，真心爱护群众的政府，自然威信极高，社会组织、动员能力巨大。党群关系融洽，社会健康、和谐进步，延安成为中国和世界瞩目模范，爱国志士向往的圣地。但延安时期的党群关系也曾历经曲折。中共高举抗日大旗吸引爱国志士云集延安，“公家人”激增，农民负担快速加重。1941年人均负担公粮从1938年的2.8斤增加到444斤，实际操作中搞“民主摊派”引起群众强烈不满。面对群众的骂声，毛泽东深刻反思指出：党群关系紧张“其原因只有一个，就是征公粮太多”。（《毛泽东文集》第3卷第338页）强调“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质利益。”（《毛泽东文集》第2卷第467页）党中央迅速矫正造成农民负担过重的失误，统筹调整决策大政，实行精兵简政、开展大生产和“双拥”运动。边区党政机关连续三次精兵简政，供养人口总体减少70%。党政机关、部队学校普遍开展大生产运动，逐渐实现部分自给或全部自给，农民的负担逐渐减少到占总收入的9%。再加上普遍开展“双拥运动”促进党群关系、干群关系融和，对立和抵触很快化解，党政军民关系重新修好，这可由一个小例子看出。转战陕北时，“我们的重要物资二百多驮（其中包括黄金十多万两，是用木箱盛的）放在清涧靠黄河边上的一个村子里，由郭林森带一个班看守。好险呀，敌人到了离这个村子五里路的地方。由于当地群众掩护，没有走漏一点风声，敌人没有进这个村子，在前面那个村子宿了一夜营，第二天便收缩到蟠龙做工事”。（俞杰：《陕甘宁边区的财政经济工作》载《陕甘宁边区概述》，宁夏人民出版社1988年版第205页）
二
随着事业发展和形势好转，公款请客送礼、“官”气上泛、傲视群众等脱离群众现象在边区也时有发生。党中央高瞻远瞩，从关系生死存亡的高度，综合治理，防微杜渐。一是力刹歪风。针对一些领导干部无视党中央关于“少请客，不送礼”的规定，请客送礼禁而不止。陈云特别选择在西北局高干会议上，严厉批评公款请客送礼歪风，他说“要少请客，不送礼”，“你张三李四请客，还不是报销在公家的开支上。送礼送给谁呢？不是送给警卫员，也不是送给勤务员，都是送给首长。首长都有吃的，以后不要送来，送来就退回去，这叫拍马屁叫马踢一脚。应该这样，踢他一脚，给他个警告”（《陈云文集》第1卷第429页）。二是严惩犯罪。黄克功是参加过二万五千里长征、26岁即任旅级干部的“老井冈”。但他自居功臣，目无群众，杀害拒绝与其继续恋爱关系的女青年。陕甘宁边区高等法院判处他死刑，他致信毛泽东，请求戴罪上前线杀敌。毛泽东给陕甘宁边区高等法院院长雷经天写信说：“黄克功过去斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的”。“共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”。若因他历史光荣加以赦免，“便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者”，“一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之鉴。请你在公审会上，当着黄克功及到会群众，除宣布法庭判决外，并宣布我这封信。”（《毛泽东文集》第2卷第39页）三是防患未然、谋划长远。在1942年开始的整风运动中，特意规定郭沫若的《甲申三百年祭》为必读文件，就是希望广大党员干部借鉴李自成集团腐败、走向了人民反面最终败亡的教训，警示“当权的大党，领导干部很可能成为官僚。要坚决防止和克服官僚主义”（《陈云文选》第1卷第221页）。陈云在党的七大会议上，严厉批评日渐盛行脱离群众、居功自傲的“官气”“傲气”。他指出：面对功劳，颠倒人民、党、个人次序，必然发生官僚主义，“因为觉得‘兄弟有点功劳，可以骄傲’”。他以自己为例现身说法，一个人所以能够建立功劳，“这里有三个因素：头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人”。“个人的作用是有的，不过自己不要估计太大了。任何人离开了人民，离开了党，一件事也做不出来，应该这样估计。我们的功劳是哪里来的？头一件，老百姓要革命。我们是党员，在党的领导下，适合老百姓的要求，做了一点事如此而已，一点不能骄傲”（《陈云文选》第1卷，第293、295-296页）。（王杰 赵新宇）
【学思践悟】
来源：银党〔2015〕20号文件 发布时间：2015年4月29日
中国人民银行上海总部党委，各分行、营业管理部党委，各直属企事业单位党委，中国银联股份有限公司、上海黄金交易所、中国银行间市场交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司党委，汇达资产托管有限责任公司、中国支付清算协会：
根据《中共中央办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》（中办发〔2015〕29号）的安排部署，人民银行党委决定，从2015年4月底开始，在人民银行县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案，请结合实际认真贯彻执行。
一、认真贯彻落实中央决策部署，切实把握专题教育的指导思想、目标要求和基本原则
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群
众性路线教育活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。人民银行各级党组织和党员领导干部要深刻认识开展专题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央决策部署上来。
（一）指导思想。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕加强人民银行党的建设，着眼有效履行中央银行职责，以学习践行“三严三实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，组织人民银行县处级以上领导干部认真进行学习研讨，对照查摆存在的问题，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的自觉性和有效性，巩固拓展教育实践活动成果，营造良好政治生态，全面加强人民银行党的建设，为有效履职提供坚强保障。
（二）目标要求。各级领导干部要真正把自己摆进去，切实提高思想认识和党性修养，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等问题，着力解决行使权力不当、不敢担当、顶风违纪等问题，着力解决无视党的政治纪律和政治规矩、对党不忠诚、自行其是等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循，作为履行职责、推动工作的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
（三）基本原则。坚持领导带头、以上率下，人民银行党委带头开展“三严三实”专题教育，党委成员带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题。各级领导班子成员特别是主要负责同志要发挥示范带头作用，坚持分类指导、突出重点，结合履行央行职责开展专题教育；总行机关、直属企事业单位和相关单位、各分支行及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，要立足本职岗位开展专题教育。坚持问题导向、务求实效，着力发现和解决与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，加大攻坚力度，在解决具体问题、深化作风建设、推动工作等方面，努力取得实实在在的成效。
二、把握方法措施，推动专题教育扎实有效开展
“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式开展，而是要融入领导干部经常性学习教育。从今年4月底开始，在人民银行各级党组织县处级以上领导干部以及直属企事业单位和相关单位中层以上领导人员中同步开展。
（一）党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，各单位党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系本辖区本系统本单位实际，带头讲党课，发挥带学促学作用。要深入基层、广泛调研，摸清党员干部思想作风状况，了解群众所思所盼，想清楚讲什么、怎么讲，并亲自动手撰写讲稿。要讲清楚“三严三实”的意义和内涵，“不严不实”的表现、危害和根源，以及落实“三严三实”的实践要求。
（二）党委（党组）中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章、党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、扬善洲等先进典型事迹，从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。在按要求围绕中央印发的专题教育方案中确定的各个专题内容开展学习研讨的同时，还要结合人民银行实际，注重从以下几方面开展专题学习研讨：
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和
行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定中国特色社会主义信念和对社会主义市场经济体制建设的信心，增强做好经济金融宏观调控工作的使命感和责任感；如何站稳党和人民立场，增强宗旨意识和群众观点，为党的金融事业和中央银行事业而奋斗；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，坚决抵制歪风邪气，实现“不敢违纪”向“不想违纪”转变。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必要”要求，落实人民银行纪检监察工作会议安排部署；如何严格执行党章和党的纪律规定，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员；如何抓好经常性的政治纪律和政治规矩的教育，在人民银行形成守纪律、讲规矩的良好氛围。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持秉公用权，健全廉政风险防控机制，自觉按制度和法律行使权力，做到为政清廉；如何坚持民主集中制，选好用好干部，加强干部监督，严肃党内生活，营造良好的政治生态；如何坚持从实际出发、积极进取，做好金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等各项工作，推动金融服务实体经济发展和金融改善民生，促进整体工作水平迈上新的台阶。
各单位可结合实际，对学习研讨的内容作出进一步细化，研讨的题目也可从实际出发进行调整，使学习研讨更加深入、更有质量。各级领导干部在学习研讨过程中，要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，互相启发、形成共识。
总行将适时举办学习践行“三严三实”研讨班，组织对总行各司局（部门）、厅局级分支机构以及直属企事业单位和相关单位主要负责同志进行培训研讨。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，总行机关、各分支机构、直属企事业单位和相关单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名县处级以上党员领导干部都要对照党章、党纪国法和党的优良传统，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。
（四）强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导
干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。要利用专题教育各级同步进行的契机，分清责任、上下联动，把整改措施落到实处。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建立健全制度机制，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、加强组织领导
开展“三严三实”专题教育，是人民银行当前和今后一段时期的重要政治任务。人民银行各级党组织要增强责任感和紧迫感，按照中央统一部署和人民银行党委的要求，加强领导、精心组织，扎实有效推进专题教育各项工作。
（一）加强组织领导。“三严三实”专题教育在人民银行党委领导下进行，由党委组织部牵头组织实施。总行司局（部门）以及在京直属企事业单位和相关单位的专题教育，由人民银行机关党委负责组织开展；各分支机构以及京外直属企事业单位和相关单位的专题教育，在各单位党委领导下由党委组织部负责组织开展；党委（党组）中心组专题学习研讨的具体内容和方式，由人民银行党委宣传部会同党委有关部门制定具体方案；人民银行党校要将“三严三实”作为重要教学内容并组织实施。系统各单位党委（党组）要全面负责本辖区本系统本单位的专题教育，结合实际制定实施方案，报上一级党组织备案，并扎实组织推进，党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任。
（二）加强督促指导。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。总行将结合干部考核和监督、巡视、纪检监察等工作，以及教育实践活动整改落实工作检查，对各单位专题教育进行督促和指导。各单位党委（党组）也要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，加强督促和指导。
（三）加强舆论引导。充分运用内联网、党建工作网站等媒介，宣传和推广开展专题教育好的做法和经验，营造良好舆论氛围。加强沟通交流，及时向上级党组织汇报专题教育的进展情况、主要成效和存在问题。积极探索在全面从严治党中加强人民银行党的思想政治建设的有效办法和措施。
（四）坚持统筹兼顾。把开展“三严三实”专题教育与做好当前经济金融改革发展各项工作结合起来，与完成本辖区本系统本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
来源：纪检监察报 发布时间：2014-11-11
职位越高、权力越大，越要牢记习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的教诲，越要守住做人、干事、为官的底线。只有这样，才能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，坚守正确的人生价值。
党员领导干部，必须始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，重实际、说实话，干实事、求实效，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。
如何做人、干事、为官，是考验每位党员领导干部的人生必答题。2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己，要有‘与人不求备，检身若不及’的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到‘心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑’，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。”今年5月9日至10日，习近平总书记在河南考察时强调，各级党组织要加强对党员领导干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。习近平总书记的这些重要论述，既是对党员领导干部做人、干事、为官提出的基本要求，也是党员领导干部不可突破的底线。
应当说，我们党员干部队伍的主流始终是好的。从焦裕禄、孔繁森，到郑培民、牛玉儒，再到杨善洲、沈浩，我们党在不同时期都涌现出了无数优秀干部，他们都是做人、干事、为官的表率。同时，我们也要清醒地看到，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则渗透进党内生活，各种各样的诱惑缠绕着党员、干部。从党内查处的严重违纪违法案例看，这些犯错误的党员领导干部都是在做人、干事、为官问题上栽了跟头。前车之覆，后车之鉴。这些案例警示我们，职位越高、权力越大，越要牢记习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的教诲，越要守住做人、干事、为官的底线。只有这样，才能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，坚守正确的人生价值。
要守住做人的底线
做官先做人，做人先立德。“德者，本也。”习近平总书记在《领导干部要认认真真学习 老老实实做人 干干净净干事》一文中指出：“领导干部要老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。”一个人只有明大德、守公德、严私德，才能从心所欲不逾矩。现在，有的党员领导干部理想信念动摇，党性原则缺失，组织观念淡薄，道德品质滑坡，对党的形象造成了极为恶劣的影响。作为党员领导干部，必须加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，忠诚老实、堂堂正正，公道正派、谦虚谨慎。一是对党要绝对忠诚。这既是党章对全体党员提出的基本政治要求，更是每名党员领导干部必须遵循的党性原则。要忠于党，忠于祖国，忠于人民，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话；要信守入党誓言，以毕生捍卫信仰信念，言必信、行必果。二是对组织要坚决服从。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党员领导干部必须强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作；强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，相信组织、依靠组织、服从组织；强化组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告。三是对群众要倾注真情。如何对待人民群众，既是一个根本的立场问题、世界观问题、党性问题，也是党员领导干部能不能老老实实做人的感情基础。要始终坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，在同群众一块过、一块苦、一块干中不断增进对人民群众的真挚感情，在人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜中切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是对德行要精修日进。人的修养上去了，才能没有私心杂念。要切实加强政治品质和道德品行修养，正确对待成绩和荣誉，自觉抵制歪风邪气，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
要守住干事的底线
工作靠实，事业靠干。我们的所有成就都是通过求真务实、真抓实干取得的。习近平总书记在十八届二中全会第二次全体会议上指出：“面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，各级领导班子和领导干部一定要按照中央要求，牢记‘空谈误国，实干兴邦’，积极进取，奋发有为，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”这些年来，有的党员领导干部习惯于搞形式主义、官僚主义，热衷于说大话、搞大场面，建“形象工程”、“政绩工程”，有的不真干事、不会干事，个别的甚至以虚假政绩作为向组织伸手的资本，给党和国家事业造成了很大损害。作为党员领导干部，必须始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，重实际、说实话，干实事、求实效，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。一是履职尽责要敢于负责。古人讲，“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。作为党员领导干部，要有肝胆，要有担当精神，把党和人民赋予的职务看作比泰山还重的信任和责任，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，真正扛好肩上的千钧重担。二是谋事创业要求真务实。求真务实是共产党人应有的政治品格，也是干好事业的保证。要从实际出发谋划事业和工作，立足当前，着眼长远，积极进取，量力而行，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神；要脚踏实地、真抓实干，不搞形式主义、官僚主义，不搞“形象工程”、“政绩工程”；要有“新官要理旧账”和“功成不必在我”的胸襟，甘于干前任已经开头的事情，甘于做铺垫性的工作，接力奋斗，久久为功。三是推进工作要强化落实。抓落实是做好一切工作的关键环节。要以迎难而上的勇气抓落实，把困难当机遇，以问题为导向，在攻坚克难中抓工作、促发展、惠民生；要以开拓创新的意识抓落实，逢山开道、遇水架桥，勇于闯出一条条新路来；要以钉钉子的精神抓落实，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。
要守住为官的底线
在中华民族绵延5000多年的文明史中，崇清尚廉是一以贯之的传统政治美德。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”现在有的党员领导干部无视规矩、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，毫无戒惧之心，最终堕入了严重违纪违法的深渊。廉贪一念间，荣辱两重天。中国传统文化历来把自律看作做人、干事、为官的基础和根本。作为党员领导干部，必须严守党纪国法，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，切实养成在群众监督下工作、在纪律约束下履职、在法治轨道上用权的习惯，做到时时清白、事事清白，生前清白、身后清白。一要敬畏权力。党员领导干部从接到组织任命的那一刻起，就被赋予了一定的权力。权力是把双刃剑，用好可利国利民，滥用则祸国殃民。要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，自觉把权力关进制度的笼子里、晾晒在阳光下，决不能滥用权力、贪赃枉法，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，真正为人民掌好权、用好权。二要模范守法。党员领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。要增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；牢固树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的观念，带头遵守法律，带头依法办事，坚决维护法律的尊严和权威。三要自觉守纪。党规党纪严于国家法律。要心存敬畏、手握戒尺，按照党规党纪以更高标准严格要求自己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真执行廉洁自律各项规定，慎独慎微、勤于自省，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。（作者李显锋 单位：中央纪委研究室）
来源：中国共产党新闻网 发表时间：2015-03-23
习近平总书记《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”实际上是新的历史条件下领导干部的从政准则，又是新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。
“三严三实”既是对各级领导干部的要求，也是对各级领导干部期望。各级领导干部应该把“三严三实”作为自己为官从政的根本要求，要充分认识“三严三实”的重大意义，深入学习领会其科学内涵，更要认真践行“三严三实”。在“三严”中，严以修身指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”；严以用权指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”；严以律己指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。在“三实”中，谋事要实指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”；创业要实指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”；做人要实指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。
“三严”和“三实”是密切相联的，是相互促进的。 “三严”祛歪风、 “三实”聚正气。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价值观上严格要求自己，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民务实清廉。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要谋事要实、创业要实、做人要实，在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，在实践中不断提高自己。
党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，直接关系着党的形象，关系着人心向背，关系着中国特色社会主义事业的兴衰成败。推进作风建设，保持党的先进性和纯洁性，关键在党的各级领导干部。党的领导干部既是保持党的先进性和纯洁性的组织者，又是保持党的先进性和纯洁性的执行者。各级领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，处在党和人民事业的领导岗位上，这就决定了在保持党的先进性和纯洁性方面负有极其重要的责任，必须做到率先垂范。“三严三实”，是各级领导干部正心修身的守则，也是干事创业的行动准则，是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。各级领导干部要牢记 “三严三实”，自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己、把住小节，真正做到挡得住诱惑、耐得住清贫，经得起各种考验，不辜负党和人民的信任。
作风建设是一项持久战，它具有顽固性和反复性，要真正抓好作风建设，不仅要落实为制度，更要升华为价值。成为准则，只意味着人人遵循；成为价值观，才意味着人人信守。总书记 “三严三实”的重要论述，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设的进一步升华，是对作风建设发出的新的动员令。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，不断取得作风建设新成效。
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